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行政院主計總處於日前發布我國海外就業人數，這份資料顯示目前我國赴海外工作人數有72.4萬人，海外就業人數持續成長，只可惜這份資料只追溯到2009年，因此看不出海外就業對我國勞動市場影響的全貌，這一點主計總處日後應該補上才是。



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海外就業最早引起注意在2005年，這一年從家庭面的調查顯示台灣就業人數首次升逾一千萬，勞動市場頗為熱絡，但廠商面所查得的受僱人數卻依舊冷清，兩者一熱一冷，相當不合理。

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按理說，家庭面與廠商面的統計是人力供需的兩面，一方僱用熱絡，另一方才有工作可做，兩面的數據應該一致才是，但是2000～2005年的統計卻出現此一矛盾。這六年家庭面統計的受僱人數增加近六十萬人，而廠商面的受僱人數僅微增一萬人，歷年任何時期從未出現如此大的差距，而造成此一差距只有兩種可能，其一，政府統計調查出了問題，兩份數據必有一份估錯了，其二，我們的海外就業人數在這六年快速成長。很多人會問：這兩份統計的矛盾干海外就業底事？概而言之，依家庭面調查，不論你到天涯海角工作，都計入就業人口，但廠商面調查只統計國內的上班人口。在海外就業不多的1990年代，這兩項統計如響斯應，亦步亦趨，一旦海外就業升高，這個亦步亦趨的均?便會被打破，2000～2005年兩項數據的矛盾，其反映的就是這個現象。雖然從這兩面矛盾的數據透露出海外就業出現巨變，但到底海外就業人口有多少？並無法依據現有資料估計，主計總處於2005年立即展開研究，歷經12年才於日前公布了2015年國人赴海外工作者為72.4萬人，其中以赴大陸工作占58％、赴東南亞15.4％、赴美國12.7％居前三名。可惜的是，這份統計公布後並未引起各方關注，各家報紙也僅輕描淡寫，殊不知海外就業人數升高正說明了近年國內就業機會流失日趨嚴重，也說明了近年我們失業率的改善，有極大比例是來自海外就業的貢獻，而海外就業的增加雖讓失業率好看一些，然而逾七十萬有消費能力的人長年久居海外，國內民間消費豈有不弱之理？其對總體經濟的影響極其可觀。對於這份海外就業統計及對國內經濟的影響，我們有以下四點看法及建議：第一、十年之間海外就業比重倍增：主計總處這份統計雖僅回溯至2009年，難以看出海外就業長期變化，然而依據2005年該處概估的海外就業為34萬人，與本次公布的2015年72萬人相比，成長速度極為驚人。十年之間海外就業占我總就業比率已由3.4％倍增至6.5％，這個變化雖是全球化使然，但何嘗不是主政者過度泛政治化的結果，試想若非立院擾攘不休，朝野爭議不斷，讓投資者望之卻步，台灣何至於斯，若此一爭議不停的話，海外就業占我就業人口升至一成、兩成之日恐亦不會太遠。第二、海外就業統計應往前回溯：主計總處自2005年開始研究試算海外就業，歷經12年才公布這項統計，然而所公布的數據竟然只回溯到2009年，而略過了海外就業巨變的2000～2005年。此一作法使得這份統計的價值大減，國人無從知悉在那個關鍵年代海外就業的變化。以漫長的12年進行統計，居然缺少這個關鍵年代的資料，令人費解，也屬不該，主其事者應秉持統計中立性，讓資料至少回溯至2000年。第三、海外就業統計宜發行年報：海外就業統計歷經12年的研究必定有許多成果，如今僅發布新聞稿兩頁未免可惜，宜仿照各類專案調查統計，每年發行統計年報以呈現更多海外就業資料，如此既有益於學術研究，也可供政府日後施政參考。第四、以常住人口取代戶籍人口估失業率：國內迄今就業調查仍是建立在戶籍人口的基礎上，而據此所估得的就業人數自然就涵蓋海外就業，如此所估得的失業率、就業人數難免會與國內景氣扞格。若以常住人口為估算基礎，則可還原就業真相。本次海外就業統計的公布已踏出重要的一步，主計總處應利用十年一次的人口普查資料連結海外就業等大數據，以掌握常住人口的變化，如此所估得的失業率才更有意義。我們認為主計總處公布這份海外就業統計，讓我們終於了解海外就業情勢，這是政府統計的一大進步，值得肯定，但如前所言，這份統計歷經12年，必定有許多成果，宜往前追溯並發行統計年報以讓我國海外就業資料更為完整。我國十多年來經濟成長日益疲弱，民間消費日益低迷，投資率更是屢創新低，這些現象皆與海外就業互為因果，不容忽視。海外就業固然改善了國人的就業問題，但也呈現了國內的經濟困局，海外就業人口的升高可謂台灣今日經濟發展的一大隱憂，主政者宜深思之。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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一例一休實施後，本來要創造政府、資方和勞工三贏，卻變成產業「災情」！1111人力銀行昨天在科技部中科管理局舉行一例一休公聽會，勞方高分貝要求多加班多賺錢，產業老闆希望政府聽到人民心聲，政府推動的勞工法令應該是要改善台灣，不是解散台灣！



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1111人力銀行昨天舉行「一例一休中部公聽會」，由1111人力銀行執行長陳曉蓁主持，立委黃國書、何欣純與張廖萬堅等人出席，各產業代表與工商團體與會熱烈表達意見，不少勞工也站出來發表看法，會場吸引數百人關切一例一休的影響。

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成本提高 雪上加霜台中市紙器商業同業工會理事長楊煥良表示，台灣人口老化嚴重，紙業界勞力密集，多數集中在中南部，但年輕人對從事紙業工作意願不高，必須投入自動化，一例一休對紙業是雪上加霜，因企業成本提高，相對物價也上漲，接到訂單又因加班造成成本增加，企業只能減少接單、降低產量，憂心台灣中小企業的國際競爭力下降。楊煥良盼政府能調整，要有相關配套，加班上限應以半年或1年來累計，由勞資雙方協議，已有很多業者在一例一休衝擊下，擔心經營困難，不是停業就是出走，「如果有那麼一天，真是後代子孫的災難，希望政府聽到人民心聲，要改善台灣，不是解散台灣！」一法適用忽視弱勢者台灣製襪公會理事長魏平儀指出，對於以勞力為主的弱勢勞工，以往就是透過加班增加薪水，但一例一休嚴格執行後，打破以前勞資雙方合議規範，讓這些員工無法增加所得，勞工不是只有一種，但這次改革忽視這些弱勢員工，希望未來在政府監督下，讓勞資合議，而不是全部勞工都適用一套法令。中華民國全國商業總會理事柯育沅說，立法院應該趕快修法，勞動部不要再為解釋法令吵翻天，「不要延長輔導期，輔導愈長，台灣死愈快！」要在造成更大傷害之前修法，創造三贏。造成傷害之前快修法中華人事主管協會執行長林由敏表示，單一法規無法適用百種行業，建議政府針對各行各業的特殊性質，擬訂相關配套措施，從調整加班時數上限及調整加班費時數總量計算等層面，來增加營運彈性，避免勞資雙方陷入兩敗俱傷的局面。「一例一休是從頭到尾都有問題的法，應該砍掉重練！」勞工代表楊惠婷，舉自家經營機械業和以前工作經驗表示，「我自己是年輕人，但現在年輕人不好用！」最重要的是人的思維不同。工廠為家年代成絕響楊惠婷說，聽父母講以前有颱風時，員工都會跑來工廠幫忙救災，但現在哪有這種事，且社會一直講22K，工廠1年到頭都在徵人，大家都喜歡「小確幸」，薪水超過22K，還是找不到人。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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